目 录

前 言............................................................................................................................................ 3

一、   鹰潭市工业发展条件分析................................................................................................... 4

（一）    地理环境与自然资源...................................................................................................... 4

（二）    国民经济发展总体情况................................................................................................... 4

（三）    资源开发利用情况.......................................................................................................... 6

（四）    工业发展情况................................................................................................................. 6

（五）    交通、电力等基础设施建设情况................................................................................... 10

二、   鹰潭市工业“十二五”发展环境分析................................................................................... 11

（一）    国内外经济发展的基本环境.......................................................................................... 11

（二）    主要产业发展预测........................................................................................................ 12

（三）    鹰潭市工业发展水平及阶段分析................................................................................... 15

（四）    发展优势与面临的主要挑战.......................................................................................... 16

三、   鹰潭市工业“十二五”发展指导思想、基本原则和主要目标............................................. 18

（一）    指导思想...................................................................................................................... 18

（二）    发展原则...................................................................................................................... 18

（三）    战略定位...................................................................................................................... 19

（四）    主要发展目标............................................................................................................... 23

四、   鹰潭市工业“十二五”发展的主要任务............................................................................... 28

（一）    铜产业主要任务........................................................................................................... 28

（二）    水工产业主要任务........................................................................................................ 28

（三）    节能照明产业主要任务................................................................................................. 28

（四）    生物和新医药产业主要任务.......................................................................................... 29

（五）    新材料产业主要任务.................................................................................................... 29

（六）    新能源产业主要任务.................................................................................................... 29

（七）    装备制造业主要任务.................................................................................................... 29

（八）    化工产业主要任务........................................................................................................ 30

（九）    眼镜产业主要任务........................................................................................................ 30

（十）    微型元件产业主要任务................................................................................................. 30

（十一）    雕刻产业主要任务.................................................................................................... 30

五、   鹰潭市工业“十二五”发展的布局重点............................................................................... 31

（一）    铜产业布局重点........................................................................................................... 31

（二）    水工产业布局重点........................................................................................................ 31

（三）    节能照明产业布局重点................................................................................................. 31

（四）    生物和新医药产业布局重点.......................................................................................... 32

（五）    新材料产业布局重点.................................................................................................... 32

（六）    新能源产业布局重点.................................................................................................... 32

（七）    装备制造业布局重点.................................................................................................... 32

（八）    化工产业布局重点........................................................................................................ 33

（九）    眼镜产业布局重点........................................................................................................ 33

（十）    微型元件产业布局重点................................................................................................. 33

（十一）    雕刻产业布局重点.................................................................................................... 33

六、   鹰潭市服务业.................................................................................................................... 34

（一）    良好的政务环境........................................................................................................... 34

（二）    高效的物流配送能力.................................................................................................... 34

（三）    便利的商检、报关系统................................................................................................. 34

（四）    稳健的金融服务体系.................................................................................................... 34

（五）    完备的科技创新支撑体系，开放的技术共享平台.......................................................... 35

七、   保障措施............................................................................................................................ 36

（一）    加强对工业发展的统筹协调.......................................................................................... 36

（二）    推进特色产业园区建设................................................................................................. 36

（三）    建立多元化投融资体系................................................................................................. 37

（四）    大力推进自主创新........................................................................................................ 37

（五）    营造良好的产业发展环境............................................................................................. 37

（六）    实施品牌发展战略........................................................................................................ 38

（七）    加快人才队伍建设........................................................................................................ 38

（八）    严格执行节能减排淘汰落后责任制............................................................................... 38

鹰潭市面向长江三角洲，紧邻珠江三角洲，随着海峡西岸经济区建设的加快，已经成为接受珠江三角洲、长江三角洲和海峡西岸经济区产业转移的前沿阵地，发展成为我国中部地区一座正在崛起的新兴工业城市。目前，鹰潭市交通、电力、通讯等各项基础设施日臻完备；铜产业不断发展壮大，是国内最具优势的产业聚集区；水工、节能照明、医药、化工，以及眼镜、微型元件等产业形成一定规模，具有进一步发展的良好基础。充分发挥鹰潭市作为浙、闽、粤通往中西部地区重要地理节点的区位优势，抓住鄱阳湖生态经济开发区建设和促进中部地区崛起的战略机遇，依托现有产业基础，按照内力驱动、创新发展的思路，进一步开创工业腾飞的新局面，是鹰潭市“十二五”期间经济和社会发展的重要任务。

当前全球经济结构和增长模式正在发生变革，我国正处于快速实现城镇化、工业化、信息化的关键时期，既要面对发达国家在高端产品市场、战略性新兴产业优势的竞争，又要面对其他发展中国家在劳动密集型产品市场的严峻挑战。加快转变发展方式，推进产业结构调整，发展战略性新兴产业，是在新一轮国际竞争中赢得主动，塑造我国产业竞争新优势的根本举措。加快转变发展方式已经成为我国“十二五”经济和社会发展规划的主基调。

受鹰潭市工业和信息化委员会委托，中国有色金属工业信息中心、有色金属技术经济研究院和北京安泰科信息开发有限公司依据中国共产党十七届五中全会通过的制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，遵循与江西省中长期发展规划、促进中部地区崛起规划、海峡西岸经济区和鄱阳湖生态经济区规划相衔接原则，结合区域内工业发展的实际情况，编制鹰潭市工业“十二五”发展规划。

本规划在编制过程中，力求增强政策的导向性和实施的可操作性，既从实际出发、又不完全局限于现有基础，力求具有一定的前瞻性。

本规划适用范围为江西省鹰潭市工业，实施期限为2011~2015年。

鹰潭市位于江西省的东北部，信江中下游，东部、北部分别与上饶市的弋阳、铅山、万年、余干接壤，南面、西面分别与抚州市的金溪、资溪和东乡毗邻，东南一隅与福建省光泽县相连，史称“东连江浙，南控瓯闽，扼鄱水之咽喉，阻信州之门户”。1979年设立县级鹰潭市，1983年升格为省辖地级市，下辖贵溪市、余江县、月湖区、龙虎山风景旅游区和鹰潭经济技术开发区，土地面积3,556平方公里，总人口120万。

鹰潭市属中亚热带温暖湿润季风气候区，具有四季分明、气候温和、雨量丰沛、日照充裕、无霜期长的特点。

鹰潭市境内水系发达，河流众多。全省五大河流之一的信江自北向东流经全市，另外还有信江一级支流白塔河水系、罗塘河水系等，信江在鹰潭市以上的流域面积为15,535km²。

鹰潭市主要矿种有银、铝、锌、铀、稀土、石膏、瓷土、硅质原料。矿泉水、花岗岩和建筑用砂岩等，冷水银铅锌矿是目前我国最大的银铅锌矿床，罗塘石膏矿区石膏储量居全省之首，瓷石和硅质原料为潜在优势矿石。

2010年鹰潭市实现地区生产总值342.7亿元，同比增长14.1%，2006、2007、2008、2009年增速分别为13.1%、14.0%、14.2%和12.3%。地区生产总值中第一、二、三产业所占比重由2006年的12.9:53.4:33.7变化为2010年的9.6:63.2:27.2，一产比重降低了3.3个百分点，二产比重提高了9.8个百分点，三产比重降低了6.5个百分点，二产对经济增长的拉动作用显著增强。

2010年，鹰潭全市规模以上工业实现增加值190.84亿元，同比增长48.14%。2006、2007、2008和2009年工业增加值增速分别达到20.1%、20.8%、22.1%和15.8%。

2010年，全市规模以上工业企业完成主营业务收入1,456.6亿元，是“十五”期末的五倍多；实现利税总额102.08亿元，是“十五”期末的近两倍。“十一五”期间，全市工业企业运行质量明显提高，经济效益综合指数连续3年超过300%，位列全省各设区市之首。

鹰潭市初步形成了工业向开发区（园区）相对集中的工业布局特征。鹰潭市目前有4个工业开发区（园区），其中1个国家级循环经济基地——鹰潭（贵溪）铜拆解加工园区，3个省级重点工业园区——江西鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区。2010年，入园投产工业企业达212家，全年园区完成工业增加值81.61亿元，完成主营业务收入531.6亿元，占全市规模以上工业企业主营业务收入的36.5%，实现利润11.03亿元。

铜、水工业、节能照明、生物和新医药、新材料、新能源、化工、眼镜、微型元件和雕刻十大产业为鹰潭市重点发展产业。其中，铜产业为鹰潭市主导产业，2010年，铜产业完成主营业务收入1,323.4亿元，利税总额94.14亿元，分别占全市工业比重的90.84%和90.87%。

目前，鹰潭市工业已形成以鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区为主体的铜产业集群、鹰潭经济技术开发区为主体的水工业集群、余江工业园区余江（国际）眼镜工业园区为主体的眼镜产业集群、余江工业园区锦江微型元件产业园为主体的微型元件产业集群。

经过多年培育，鹰潭市已经形成了一批有优势的骨干企业，对地区工业经济的发展起到了强有力的支撑作用。2010年，鹰潭市主营业务收入过亿元的工业企业达86户，其中过10亿元以上的企业达21户，20亿元以上的企业3户，500亿元的企业1户。三个省级工业园区中，主营业务收入过100亿元的工业园区2个。

通过大力实施品牌发展战略，鹰潭市形成了一批以中国名牌、江西省名牌、外来名牌为支撑的名牌产品和名牌企业群。鹰潭市中国名牌包括贵冶牌高纯阴极铜、三川水表、宏磊牌漆包线、兴业三环牌铜材等，江西省名牌包括珍视明、亚菲达漆包线、施大壮和贵化复合肥料、耐乐铜管等，国际品牌包括万宝至、台湾光宝科技、台湾文德等。

2007年以来，围绕产业经济“十百千亿工程”，鹰潭市开工建设了237个产业规模大、科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的重大项目。2010年投资亿元以上重大工业项目84项，总投资269.88亿元。这些重大项目的顺利实施，为鹰潭市工业的快速发展奠定了坚实的基础。

鹰潭全市多年平均地表水资源量41.22亿立方米，年平均地下水资源量（浅层地下水）为6.29亿立方米，全市全年地表水源供水量为10.47亿立方米，地下水源供水量为0.22亿立方米，全市总用水量为10.69亿立方米，其中地下水0.22亿立方米。

鹰潭全市土地总面积3,556.7km²，占全省土地总面积的2.1%，现有工业用地存量5,000亩。

鹰潭市已形成从上游铜矿勘探、矿石开采、选矿、废旧金属拆解，到中游铜冶炼、精炼、延伸到下游铜精深加工、终端用铜企业的完整产业链。铜资源自给率高，铜产业技术基础好，铜采、选、冶炼，铜线、杆、箔、管等的加工水平总体处于世界先进水平。

铜产业集聚、项目集群效应显现。截止2010年末，鹰潭市铜加工企业105家，已投产80家、在建25家，其中铜拆解企业16家、铜材加工企业89家，并形成100万吨/年电解铜能力、150万吨/年铜加工材能力（其中杆57万吨、线22万吨、棒26万吨、管6万吨、板带26.5万吨、异型材5万吨、阀门7.5万吨）、70万吨/年铜拆解的能力。

2010年，鹰潭全市实现铜产品产量219.45万吨，同比增长15.5%，其中电解铜90.22万吨、增长同比12.5%，铜加工材129.23万吨、同比增长17.5%。实现主营业务收入1,323.4亿元、同比增长57.59%，实现税收94.14亿元、同比增长55.86%。

江西铜业集团、江铜集团铜材有限公司、江西海通铜业有限公司、鹰潭兴业电子金属材料有限公司、江西宏磊铜业有限公司、鹰潭市安固铜材有限公司等21家铜企业年销售收入超过10亿元。

江西三川集团有限公司是鹰潭市水工产业的龙头企业，2010年，该集团水表销售量达到387万只，销量连续九年排名全国第一，实现主营业务收入6.2亿元。三川水表集国家免检、中国驰名商标、中国名牌产品于一身，在国内外享有良好的声誉，三川水泵在排灌行业同样具有较高的知名度。

鹰潭市现有两家骨干节能照明企业，为位于贵溪工业园的美的贵雅照明电器有限公司和位于余江工业园的世纪阳光照明有限公司。两者的控股股东均为A股上市公司，前者是美的集团于2010年6月底收购江西贵雅照明有限公司75%股份成立，可年产节能灯1亿支；后者由浙江阳光股份有限公司于2005年投资，现已形成年产1亿支节能灯生产规模。

鹰潭市医药产业以中药和医疗器械为主，是我国重点中成药开发、生产基地。龙头企业江西天施康中药股份有限公司是国内50强企业，已建成14个剂型16条高标准生产线，拥有400个药品文号，其中新药品种20个，国家中药保护产品25个，全国独家生产品种14个；其余江分公司“夏天无”已获国家地理标志产品保护，余江是我国最大的“夏天无”种植区，2010年，人工种植面积达2,000多亩，年产药材450多吨。此外，江西余江荣嘉医疗器械实业有限公司为中外合资企业，以医疗器械生产为主，具备年产一次性使用输液器1亿支、一次性使用无菌注射器2亿支、一次性使用静脉输液针1亿支、一次性使用无菌注射针5亿支的生产能力。2010年鹰潭医药工业实现主营业务收入5.23亿元，实现利润3,894万元。

 “十一五”期间，鹰潭积极调整产业结构，优化资源配置。鹰潭新材料产业发展迅速，鹰潭市同人能源有限公司年产12吨的半导体绝缘新材料总投资2个亿，预计实现销售收入2.5亿元，创税4,000万元；江西胜华电缆集团有限公司超高导输电缆项目总投资2.5个亿，预计实现销售收入5亿元，创税5,000万元；

“十一五”期间，鹰潭市结合自身的产业配套优势和区位优势，以市场需求为导向，大力引进国内外先进技术，做大光伏产业规模，突出发展太阳能电子组件生产和LED照明灯产业化两个关键产业链，高起点切入太阳能、光伏等新能源产业，极大地推动新能源产业延伸和发展。尤以慧科光伏为代表，江西惠科光伏科技发展有限公司，是专业从事太阳能电池及光伏发电系统相关产品研发、生产销售的高科技企业。总投资2亿元，固定资产8,000万元，建成投产后年产可达5,050兆瓦太阳能电子组件的生产能力，创税6,000万元，解决就业300余人，极大地带动新能源产业的发展。江西金泰新能源有限公司的年产160兆瓦太阳能电池片项目总投资1.4个亿元，实现销售收入2.2亿，利税达2,000万。

通过多年发展，鹰潭市已经培育了一批具有一定技术优势的装备制造业企业。叉车制造、低压电器制造、风电设备制造等项目建设已经起步，鹰潭特色装备制造业发展的基础已经形成。

上海齐垦机械工程有限公司、广州天力叉车装配维修有限公司、上海广琦能源科技有限公司与鹰潭经济技术开发区签约，在龙岗新区建设中联叉车产业园项目。该项目总投资11亿元，规划占地面积200亩，主要经营工程机械、工业车辆、机械配件的生产、销售及售后服务等。该项目于2010年9月动工建设，预计2012年下半年建成投产。

2008年6月，江西晨宇重型机械有限公司出资建设的年产500套大型风力发电成套设备项目，预计将于2011年上半年投产。

此外，在建的厦门达冠电子有限公司微型变压器项目，浙江正泰电器股份有限公司低压电器项目和广东科旺设备有限公司的特种变压器生产项目等将于“十二五”前期陆续投产。

鹰潭市化工主要以江西贵溪化肥、海利贵溪化工农药、安晟化工、天天化工等企业为龙头。2010年鹰潭市规模以上企业农用氮、磷、钾化肥肥料总计生产14.55万吨，实现主营业务收入21.13亿元。

贵溪化肥是国内重要复合化肥生产基地，为全国500强企业，年生产能力为磷酸13万吨，磷酸二铵、氯基复合肥、硫基复合肥、BB肥共100万吨，氟化铝6,000吨、磷石膏制水泥缓凝剂20万吨；“施大壮”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，是我国磷酸二铵产品中第一件驰名商标，2010年实现销售收入11.54亿元。

海利贵溪化工农药是上市公司湖南海利化工股份有限公司的控股子公司，国家定点农药生产企业，江西省高新技术企业。具有年产6,000吨农药原药、10,000吨制剂的年生产能力。2010年实现销售收入2.48亿元，70%产品供出口，以欧美市场为主。目前，海利贵溪化工农药是全国领先的“氨基甲酸酯”中间体生产商。

江西安晟化工科技有限公司是全球重要的甘氨酸生产商和出口商，年产3万吨，年收入为3.5亿。天天化工生产活性炭（再生活性炭）6,000吨/年,2010年实现销售收入5.95亿元。

眼镜业是鹰潭市多年重点扶持的特色产业，眼镜专业市场是全国四大眼镜市场之一，全市有3万余人在外销售眼镜，业务范围涵盖了全国各省、市、自治区，触角伸展到欧、亚、非三大洲的20多个国家和地区。2002年，着手建设的余江（国际）眼镜工业园，现已建成1.8平方公里，园区集聚了包括全球最大的老花镜和3D眼镜生产企业——台湾文德光学有限公司在内的53家知名企业，就业人数达3,800多人。初步形成集眼镜研制设计、开发加工、贸易流通为一体的产业集群格局。2010年，鹰潭市眼镜企业实现主营业务收入3.2亿元，利税129.7万元。

主要企业：江西华德光学有限公司、江西恒慧光学有限公司、江西亨通眼镜制造有限公司、江西文华眼镜有限公司、江西澳翔光电仪器有限公司、江西永晖国际光学有限公司、江西远洋眼镜有限公司、江西志成电镀厂。

微型元件产业上世纪七十年代初期发源并集聚于鹰潭市余江县。到2010年鹰潭市发展成为由90多家企业组成的产业集群，由单一生产钟表元件延伸至仪器仪表元件、精密冲压件、电子通信接插件、精密光学镜片等五大系列2,000多个品种，拥有固定资产3亿多，主要加工设备3,000余台（套），从业人员4,000余人。2010年，余江县微型元件企业实现销售收入3.31亿元。主要企业：鹰潭市瑞源微型元件有限公司、鹰潭市东方钟表元件有限公司。

雕刻产业是鹰潭市余江县的特色产业，余江县作为“雕刻之乡”，雕刻产业具有雄厚的产业基础和较强的人才、技术和品牌优势。目前，在余江县府西路以东、交通东路南北两侧、工业园区县城片和龙岗工业新城东部，规划了300多亩土地，建设了雕刻创业基地、雕刻创业示范街、雕刻博览城三大产业平台。

目前，余江有雕刻企业百余家，产品已发展到佛檀、佛龛、佛具、铜雕、玉雕、工艺装饰品等六大类3,000多个品种，80%以上远销日本、东南亚、西欧、北美、港澳台等国家和地区。佛檀、佛龛、佛具等木雕产品的产量和出口额均居全国首位，涌现出20多家有影响力的木雕企业，从业人员3万多，专业技术人员3,000多人，其中国家级工艺美术大师1人，省级大师8人，工艺美术师40余人。

2010年，余江全县雕刻产业创造产值2.5亿元，出口企业累计完成主营业务收入5,251万元，缴纳税收1,274万元，增长率均在30%以上。雕刻博览城、雕刻创业示范街、雕刻创业基地三大平台建设累计完成项目投资6,140万元。

鹰潭市余江县雕刻产业主要以果喜实业集团有限公司等企业为龙头。2010年，果喜实业集团有限公司实现主营业务收入7.99亿元，实现利税1.43亿元。

鹰潭市是华东重要的交通枢纽，交通部二级重要交通节点城市，交通基础设施完善。2条高速（沪昆、济广）、2条国道（上海至昆明的320国道、连云港至汕头的206国道），3条铁路（浙赣、皖赣、鹰厦）在鹰潭市纵横交汇。

鹰潭市仓储和运输优势明显。鹰潭南站是一等货运站，占地28.6万平方米、有9条货运线、1条集装箱线、配备先进装卸机械、年货物吞吐能力300万吨，实际年货物吞吐量150万吨。整列火车可直接进入仓库的综合性货场，占地608亩、仓库5万平方米、堆场5万平方米、5条铁路专用线。鹰东编组站拥有日编解能力14000辆，正在与宁波港合作建设的占地500亩的鹰潭“无水港”，将形成公路、铁路、海运衔接的现代大物流格局。

鹰潭市境内贵溪火力发电厂是江西主力发电厂之一，总装机容量110万千瓦，改造后装机容量将达180万千瓦，周边还有装机容量240万千瓦的黄金埠火力发电厂，随着黄金埠电厂二期两台65万千瓦机组建成投产，鹰潭总发电装机将达370万千瓦，完全可以满足大工业用电需要。2010年鹰潭市发电33.81亿千瓦时。

当前，世界经济的基本特征是：

2008~2009年，国际金融危机冲击了实体经济的增长路径。危机之后，美国、欧洲、日本等国回归到低速、平衡经济增长路径上，美国向制造业（如汽车工业）再回归，欧洲为解决主权债务问题而强调财政纪律，发展中国家和地区在中国模式带领下成为世界经济增长的新动力。未来几年世界经济将维持3.5%以上的增长，但围绕全球治理、能源资源、气候变化等的国际博弈和竞争将更加复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。经济全球化的大趋势短期内不会发生改变，发展依然是经济运行的主格调，世界经济格局变革和调整孕育新的发展机遇。

我国经济发展的基本趋势是：

自上世纪90年代后期以来，我国经济进入重化工业阶段，包括有色金属在内的原材料消费快速上涨，短短十几年时间走过了西方发达国家几十年的发展道路。2008~2009年，经历了金融危机及内生性经济结构调整的叠加冲击之后，我国经济增长活力依然突出，率先于全球其他国家而复苏。

当前和今后一个时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳定增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大。经济回升向好的基础进一步得到巩固，中央扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。而且，战略性新兴产业的崛起使我国经济在“十二五”期间（2011~2015年）仍会有良好的表现，经济增长速度为年均7%~8%。受经济稳定发展支撑，国内市场对工业产品将不断提出新的需求，为工业拓展发展空间创造了机遇。

未来，我国铜加工材的消费将从现阶段的“政府投资需求”向“行业消费需求”转变。2015年，预计我国铜加工材的表观消费量将超过1,400万吨，比2009年提高52.3%；折合铜金属的消费量将超过1,000万吨，比2009年提高47.6%。2015年，电力行业的用铜量将达到478.4万吨，比2009年提高49.3%；轻工行业的用铜量为155.5万吨，比2009年提高19.4%；交通运输业的用铜量为146.6万吨，比2009年提高58.7%；电子信息行业的用铜量为54.8万吨，比2009年提高82.7%；建筑行业的用铜量为99.8万吨，比2009年提高67.7%。

未来，节能环保政策和“南水北调”等大型政府工程是水工行业通用设备（工业泵、阀、水表和管材）需求重点；专用设备的整体市场前景看好，特殊废水和污泥处理设备不能满足需求；新的饮用水标准的实施将使膜技术获得更大市场空间。

节能照明产业是节能减排的重要内容，是政府推动“低碳经济”的重要环节。预计未来3~5年，节能灯的复合增长率可保持在30%以上。随着我国城镇化、工业化和信息化的不断推进，室内照明、商业照明和公共照明等行业对节能光源需求强劲。

据2009年10月国家发展和改革委员会公布的《半导体照明节能产业发展意见》，到2015年，半导体照明节能产业产值年均增长率在30%左右；产品市场占有率逐年提高，功能性照明达到20%左右，液晶背光源达到50%以上，景观装饰等产品市场占有率达到70%以上。处于LED产业链上游的LED芯片，目前国内生产严重不足，主要依赖进口满足，未来发展前景广阔。

政府的积极扶持和政策引导，百姓认知度的提升和市场的不断完善，国内节能照明行业未来将迎来新的增长。

从全球制药产业格局来看，美国，日本和欧洲大型原研药企业处于产业链的最高端，以以色列Teva为代表的全球性仿制药企业处于医药产业链的中段，我国制药企业在全球分工中向欧美、日本和印度制药企业提供原料药（API）。

2010~2015年，预计全球医药市场的复合增长率为6%~8%。2015年，全球医药市场销售额将实现10,000亿美元。2010~2014年，新兴国家医药市场将以14%~17%的速度增长，而主要发达国家医药市场将每年增长3%~6%。

我国目前是全球第七大药品市场，预计在2011年前将成为全球第三大药品市场，2020年则将超过美国成为世界第一大市场。

我国已将发展中医药行业上升到国家战略层面，国家的政策支持是中药行业长期发展的强劲动力。未来我国医疗器械市场增速仍将快于药品行业增速。而消费升级、人口老龄化、技术革命是推动我国医疗器械市场长期快速增长的内生性动力。

新材料产业是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。加快培育和发展新材料产业，对于支撑战略性新兴产业发展，保障国家重大工程建设，促进传统产业转型升级，构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。

新材料产业要大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料，积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料，提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平，开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究，我国在电子信息材料、先进金属材料、电池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和复合材料等方面形成一批高技术新材料核心产业。

目前，全球新材料市场规模每年已经超过4,000亿美元，而由新材料带动而产生的新产品和新技术市场则更为广阔，年营业额突破2万亿美元。据《中国新材料产业发展报告》预测，未来一段时期，中国新材料产业市场的年均扩张速度将保持在20%以上，将引发多资本进入，从而进一步加快扩张速度。2010年，中国新材料产业的市场规模超过800亿元，至2015年，这一数值将达到2,000亿元左右，增长空间巨大。

新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。

2010年10月10日，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。

新能源产业作为战略性新兴产业之一，《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出新能源产业要积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。

新能源是全球乃至我国未来长期应对碳约束实现包容性经济增长而重点发展的战略性新兴产业部门，其中光伏发电规模化应用成为我国“十二五”期间优先领域，并明确2012年后每年应用规模不低于1GW，国内市场装机目标到2015年达到5GW，到2020年将达到20GW，2010~2015年国内市场年均复合增长率65%左右。

2011年3月29日，中国机械工业联合会发布的《“十二五”机械工业发展总体规划》提出，“十二五”期间，我国机械工业将主攻五个重点领域：一是高端装备产品，包括先进高效电力设备、大型石化设备、大型冶金及矿山设备、现代化农业装备、高效低排放内燃机、数字化、智能化仪器仪表和自动控制系统等；二是新兴产业装备，包括新能源汽车、新能源发电设备（核电、风电和其他高效清洁发电设备）、智能电网设备、高档数控机床及精密加工设备、智能印刷设备、海洋工程装备、工业机器人与专用机器人、大型智能工程建设机械、节能环保设备等；三是民生用机械装备，包括安全应急救灾设备、医疗设备、消费品现代化生产和流通的“完整解决方案”、现代文办设备等；四是关键基础产品，包括大型及精密铸锻件、关键基础零部件、加工辅具、特种优质专用材料等；五是基础工艺及技术，重点推进铸造、锻压、焊接、热处理和表面工程等基础工艺的技术攻关，大力推进计算机辅助技术（CAX）等基础技术的研究开发与应用。

2015年，我国机械工业总产值、工业增加值、主营业务收入年均增长速度保持在12%左右，出口创汇年均增长15%左右。经济效益逐步提高，利润增长争取略高于产销增速，总资产贡献率达到15%左右、全员劳动生产率（按工业增加值计）达到25万元／人年左右、主营业务收入利润率达到7.5%左右，工业增加值率达到28%左右。

2010年9月，工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局联合印发的《农药产业政策》规定，到2015年，力争进入化工集中区的农药原药企业达到全国农药原药企业总数的50%以上，2020年达到80%以上；农药企业数量减少30%，国内排名前20位的农药企业集团的销售额达到全国总销售额的50%以上，2020年达到70%以上；制剂加工、包装全部实现自动化控制；大宗原药产品的生产70%实现生产自动化控制和装备大型化，2020年达到90%以上；在农药市场中拥有驰名商标的农药产品的销售额达到全国农药总销售额的30%以上，2020年达到50%以上，加快农药企业向工业园区集中，以及在资源紧张地区设立项目。

“十二五”期间我国磷复肥工业的发展思路是到2015年湿法磷酸净化替代热法磷酸150万吨、到2015年全行业磷石膏利用率要达到年排放量的30%。

当前全球眼镜产业正处于一个快速发展时期。2005年至2020年世界人口预期增长16.8%，而配戴眼镜和进行视力矫正手术的人数将增加78.9%，是人口增长速度的4.7倍。眼镜购买者人数将由2005年的14亿增加至2020年的25亿。据测算，全世界目前超过10亿人患远视，而其中半数未配戴眼镜；2050年之前全世界患远视的人数将达到18亿，对眼镜的需求将进一步增加。

从长期来看，我国眼镜基本消费人群持续扩大；配镜需求高，实际配镜人口低；眼镜产品更新换代步伐加快；眼镜功能多元化、消费需求时尚化，这些因素将推动未来我国眼镜市场的需求量持续扩大。

微型元件广泛应用于航天航空、军事设备、通信、计算机、汽车工业、家用电器、钟表等行业，应用领域进一步向新兴产业（3G、新能源汽车、半导体照明等）拓宽，未来五年微型元件国内外市场需求将以每年二位数速度递增，微型元件产业是一个具有良好发展态势和市场前景的朝阳产业。

随着我国经济的快速发展，人民的物质需求得到极大满足，对精神文化生活的需求日益增强，生活方式向高质量方向发展的趋势持续加速，对观赏性和实用性的木雕、根雕、石雕、铜雕、玉雕等工艺品的消费也兴旺起来。此外，随着木雕、根雕、石雕、铜雕、玉雕等产品艺术价值的提升，作为艺术品的收藏和投资价值日渐显现。

“十一五”期间，鹰潭市工业经济继续稳步增长，工业增加值增长速度连续五年超过12%，标志着鹰潭市的工业发展已经进入到快速增长阶段。2010年，鹰潭市以工业为主的第二产业增加值占生产总值的比重为63.2%，三次产业结构比重为9.6:63.2:27.2，第一产业比重已经降至9.6%，而第二产业在生产总值中所占比重上升到高于第三产业而且在生产总值结构中占有最大比重。这些都标志着鹰潭市经济已经进入了工业化阶段。

鹰潭市工业结构单一的矛盾比较突出。2010年鹰潭市规模以上工业实现主营业务收入1,456.6亿元，其中铜产业实现主营业务收入1,323.4亿元，铜产业占全市工业比重的的90.85%；规模以上工业实现利税102.08亿元，其中铜产业实现税收94.14亿元，铜产业占全市工业比重的92.22%。铜产业在鹰潭市工业发展所占比重较大，不利于工业各产业的均衡发展。

鹰潭市工业技术密集型产品较少的特点。2010年鹰潭市规模以上工业主要产品中铜精矿金属含量、精炼铜、硫酸、化肥等初级原料产品产量较大，并在国内占有一定地位；而高端装备制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业产品不够多。具有工业化发展初级阶段的显著特征。此外，2010年鹰潭市科学技术支出占财政支出比重不足1.0%，明显低于东部地区，制约了高新技术产业的发展。

总体分析，鹰潭市工业的资源型特征比较明显，工业化建设正处在以原材料工业为重心的结构调整发展过程，工业化水平处于工业初级阶段向中级阶段过渡的时期。

目前，鹰潭市工业正在从矿产资源简单加工向技术含量高、产品加工深度大、产业链延伸方向转变，但必须充分认识到鹰潭市实现工业化的长期性和艰巨性，在逐步降低鹰潭经济对投资的依赖性，注重延伸产业链和提高资源产品加工深度的同时，继续做强支柱产业、做大优势产业。加快发展战略调整和产业结构调整以保证经济的相对稳定，并向经济的加速起飞稳步迈进。

l        国家促进经济发展的战略举措提供了政策机遇

为实现我国经济的均衡发展，党中央、国务院提出了“中部地区崛起”的战略发展思路，特别是建设“海峡西岸经济区”和“鄱阳湖生态经济区”的政策措施，为鹰潭市“十二五”工业发展带来了前所未有的发展机遇。积极利用政策机遇带来的发展契机，依据现有产业基础，大力争取中央与有关对口部门的资金与政策支持，完善基础设施，改善投资环境，以强化自我发展能力为主线，促进经济和社会快速发展。

l        具有承接产业转移的区位优势

鹰潭市面向长江三角洲，紧邻珠江三角洲，与海峡西岸经济区相连，占有突出的区位优势。同时，鹰潭市拥有较为丰富的水、电力、矿产等资源，交通、通讯等基础设施较为配套，成为承接东部沿海地区产业转移的重要区域。长江三角洲、珠江三角洲等沿海发达地区普遍面临土地紧缺且价格高昂、劳动力成本和环境成本高等制约因素，产业向中西部转移已成为必然。与中部相邻地区相比，鹰潭市有较好的工业基础，劳动力价格低廉，电力保障条件好，已成为东部沿海地区产业转移的首选地区。

l        重点产业发展的基础已经形成

经过多年建设和发展，鹰潭市铜产业集群，在全国乃至全世界都有一定的影响力；水工业、节能照明产业达到一定规模，并形成一定竞争优势；生物和新医药、新能源、新材料等新兴产业正在兴起，将为未来工业发展的重要支撑；化工、眼镜、微型元件、雕刻等传统产业得到进一步提升。一个个产业链紧密相连，具有鲜明特色的工业基地正在崛起，将构成中部地区经济发展的重要支点。目前已经形成的产业基础，为鹰潭市打造循环经济产业链，发展优势产业集群，走符合鹰潭实际的特色工业发展之路，提供了可靠保障。

l        产业的结构性矛盾突出，支撑发展的内生动力不强

当前鹰潭市工业发展模式仍以资源开发和资本密集型产业为主，靠成本扩张的特征较为明显，经济增长的资源和环境代价过高，可持续发展面临严峻考验。特别是产业结构较为单一，铜产业比重教大；中小企业较多，龙头企业数量不多；工业总体实力不够足，发展的内生动力不够强等结构性矛盾依然突出，结构调整任务艰巨，迫切需要通过推动产业创新、技术创新、体制创新、理念创新，培育战略性新兴产业，发展新的经济支柱产业。

l        资源保障和环境保护压力加大

随着经济的持续快速发展，鹰潭市工业发展面临资源保障和环境保护的挑战。目前鹰潭市工业用地使用效率有待提高。随着工业产业集聚发展，使环境保护的压力进一步加大。

l        周边地区经济发展提速，竞争趋向激烈

当前鹰潭市工业发展面临着周边城市的竞争。特别是在鹰潭市所处的环鄱阳湖生态经济圈内，各个城市发展工业的竞争相当激烈。南昌作为省会城市、九江作为港口城市，均拥有更强的基础设施保障；与鹰潭市地处赣东北城市圈的景德镇市和上饶市，均邻接长江三角洲和闽东南三角区，同为沿海发达地区向中西部实现产业转移的前沿阵地，具有基本相同的区位条件和发展优势；赣州、抚州、吉安等也在工业发展中与鹰潭市产生竞争关系，因此，鹰潭市工业的进一步发展面临激烈竞争的形势。       

坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设和鹰潭市被列入国家新型工业化产业示范基地两大历史机遇，全面融入鄱阳湖生态经济区和海峡西岸经济区，围绕“扩总量、调结构、促转变、上水平”的总体目标，加速建设“世界铜都”，大力发展优势产业，积极培育新兴产业，不断提升传统特色产业，促进工业化与信息化融合，提高自主创新能力，加快新型工业化进程，实现全市工业经济全面、协调、快速、健康发展。

“十二五”期间，鹰潭市工业发展遵循的基本原则是：

“十二五”期间，鹰潭市工业要转变发展方式，创新发展理念，实现从粗放型发展方式向集约型发展方式转变，从传统工业的资源消耗经济增长模式向现代工业的技术创新增长模式转变。通过加快产业结构调整，逐步实现由产业链低端向高端升级。正确处理铜产业与非铜产业、各产业内部不同层次和不同类型企业之间的关系，充分发挥产业政策的导向作用。加大工业产业结构调整力度，着力培育一批非铜优势企业，不断提高非铜工业占鹰潭市工业的比重，优化工业产业结构。

科技创新是现代经济形成持续发展能力的动力源泉。“十二五”期间，鹰潭市工业发展要加大科技创新投入，完善科技创新机制，在促进化工、眼镜、微型元件、雕刻等传统产业升级的同时，大力发展铜产业、生物医药、新材料、新能源等战略型新兴产业，培育新的经济增长点，形成工业发展的新支撑，抢占未来竞争的制高点。

以特色产业园区为载体，加强重点产业建设，强化优势产业发展，是“十二五”期间，促进鹰潭市工业经济发展的重要举措。紧紧抓住《鄱阳湖生态经济区规划》将鹰潭市定位为铜冶炼精深加工基地的重大机遇，依托“国家新型工业化产业示范基地”、“国家科技兴贸创新基地”、“中国铜产业基地”和“中国再生资源循环利用基地”等国字号招牌，坚定不移地依托江铜、服务江铜、推进地企合作一体化建设，加大铜产业集聚，延伸铜产业链。在进一步做大、做优、做强铜产业的同时，还要通过特色产业园区优化配置资源的功能，发挥龙头企业的带动作用，大力发展节能照明、新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业，形成战略性新兴产业的崛起态势，带动鹰潭工业体系整体实现可持续发展。

为了突破资源、环境约束，“十二五”期间，鹰潭市工业要依靠技术进步，把大力推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，实现资源的高效利用、节约利用作为发展的主要着力点，走新型工业化道路，把产业发展对生态环境的影响降低到最小，实现经济发展与社会发展的统一，将鹰潭国家级铜产业基地建设成为我国铜产业资源节约和综合利用的示范区。

“十二五”期间，鹰潭工业应大力推进信息化和工业化的深度融合，促进信息化要素与产业设计研发、生产过程、企业管理、产品销售等关键环节的融合。提高产品自动化、智能化、网络化水平。

全面融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新型工业化产业示范基地，积极承接产业转移，形成“一强、二大、三新、四特”的产业布局，把鹰潭市建设成中部地区具有影响力的工业集聚区。“一强”是做强铜产业，打造“绿色世界铜都”；“二大”是做大水工业和节能照明业，打造国家级的水工业产业基地和国家级节能照明产业基地；“三新”是发展新能源、新材料以及生物和新医药等新兴产业；“四特”是提升化工、眼镜、微型元件、雕刻等特色产业。

在做强铜产业方面，坚持建设“世界铜都”的目标不动摇，充分发挥江西铜业集团公司的龙头企业作用，加大产业集聚，着力发展铜精深加工及终端产品，围绕电子行业、家用电器、电力电器、交通运输、建筑行业等五个方面用铜需求，延伸产业链，提高铜产品技术含量和附加值。着力打造电子电路、电线电缆、水暖卫浴、移动通讯等产业基地，实现由铜原料基地向铜材料基地、铜材料基地向铜精深加工基地、铜精深加工基地向涉铜终端产品生产基地的“三个转变”；全面实现铜拆解园区的拆解、供货能力，提高“无水港”的运行质量，培育和完善铜产业发展的各类要素市场。

在做大优势产业方面，按照“依托优势产品，培植著名品牌”的思路，一是依托三川集团在水工业行业的龙头地位，引进一批在国际、国内有影响力的水处理通用设备、专用设备、水暖卫浴、仪器仪表与自动化设备制造企业，打造国家级现代水工业产业基地；二是打造节能照明产业基地。充分依托美的贵雅照明、世纪阳光品牌和技术优势，整合资源、做大做强节能照明产业。抓好美的贵雅照明有限公司高品质细管三基色稀土节能灯高新产业化、贵光科技有限公司年产30万支环保节能LED灯具高新产业化、世纪阳光余江照明有限公司绿色环保节能灯技改等项目，大力建设美的照明新光源生产基地。

在发展新兴产业方面，大力发展以天施康药业为龙头的生物和新医药产业，全力支持天施康药业发展，打造中成药生产基地。重点抓好总投资23亿元的江西博纳硅电子有限公司年产300兆瓦太阳能电池片及组件、鹰潭乌尔巴兴金属材料有限公司年产2,000吨铍铜、江西力环弹簧有限公司年产6万吨电气化高速铁路接触网张力补偿装置、江西金泰能源有限公司年产4,000（盏）套、新型大功率LED路灯系列等重点项目建设，带动我市生物和新医药、新能源、新材料等新兴产业发展，形成我市工业新的增长极。

在提升传统产业方面，一是化工基地。积极推进贵溪化肥重组工作，走酸、肥、矿结合之路。二是依托“余江眼镜”销售网络优势，拓展市场，扩大生产能力，建立眼镜研发技术中心，培育自主品牌，使鹰潭成为名副其实的眼镜之乡。三是大力支持微型元件龙企业发展，以科技创新为支撑，提高产品档次，扩大市场占有率，促进微型元件企业集聚发展。

四是依托“果喜雕刻”的品牌优势发展雕刻产业。以雕刻产业城、玉产业基地的建设为重点，扩大规模，提升层次，并结合旅游资源，开发旅游雕刻产品。

最大限度地发挥现有产业优势，利用铜矿山与再生铜两种资源，服务国内与国际两个市场，实现规模扩张与产业升级两大转变，发展产业集聚与总部基地特色经济。着力打造世界铜产业技术研发中心，培育先进生产力，继续打造全国最大的铜冶炼基地、铜废旧原料再生利用基地、铜产品加工基地和铜产业物流中心(“三个基地、一个中心”)，最终形成由铜精深加工产品主导和支撑的产业链层次明晰、产业网关联程度强、产业群需求满足度高，产业配套发展的国家级铜产业基地、“世界铜都”。

鹰潭水工业发展思路为“围绕一个定位、建设三大中心、打造五个园区、培育六类产业”。鹰潭应充分利用铜产业优势和三川集团品牌优势和营销渠道，确立打造“中国水工业之都”的战略定位，通过 10年的努力，使鹰潭成为全国知名的水工业制造中心，创业孵化中心、产品贸易展示中心。上述目标将主要依托五个产业园区的集聚效应和培育六大产业竞争优势来实现。因此，鹰潭需要加快水表及其配套产品产业园、泵阀产业园、膜及水处理设备产业园、水暖卫浴与管材产业园、太阳能热水器产业园等五个产业园区的建设，着力培育水表产业、泵阀产业、管材产业、膜产业、水暖卫浴产业和太阳能热水器等六大产业的产业规模及竞争力。

以美的贵雅和世纪阳光为龙头，大力发展节能照明光源产业，通过光源产业的发展，带动并引入玻管、电子元器件等照明配套产业，促进节能照明行业的整体发展；大力发展自主品牌，形成核心竞争力；从单一光源生产向照明系统提供方向发展；培育并发展稀土三基色节能灯和LED光源等绿色环保高新技术节能照明产品，着力将鹰潭打造成全国知名并在全球具有一定影响力的节能照明产业基地。

以天施康为龙头，加速推进中药现代化、加快发展化学原料药和制剂药品、拓展药用辅料和医药中间体市场、力争把天施康打造成10亿企业、以荣嘉为龙头大力发展医疗器械产业、加速医药商业物流体系建设。

以江西推进战略性新兴产业为契机，以电子信息材料、新能源材料、复合材料、新型化工和金属材料为突破口，培育新的经济增长点，进而全面促进产业结构调整与优化升级，不断深化产业链，力争在新材料产业发展方面实现结构功能复合化、功能材料智能化、材料器件集成化和制备技术绿色化的目标。

新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点，世界发达国家和地区都把发展新能源作为顺应科技潮流、推进产业结构调整的重要举措。按照国家能源发展的趋势，优先发展太阳能，积极发展风电，高效发展动力电池，稳步发展生物质能，逐步开发利用地热能等高效新能源。围绕大力发展新能源产业，突出太阳能、生物质能、水能等新能源在全社会能源消费中的比重，能源消费结构进一步优化。

抓住未来5年中国装备制造业发展的黄金时期，紧紧围绕鹰潭市支柱产业和优势产业，打造叉车、电器设备、矿业设备零部件等相关装备制造业发展平台。以市场潜力大、技术含量高、国际领先、节能环保的高端产品为核心，向创新化、集群化、信息化、质量化、服务化、品牌化方向发展，以专业化协作为基础，发挥产业集聚效应，构建制造业基地。

以贵化、海利为龙头，与农业产业结构调整相适应，充分利用国内外两个市场、两种资源。提高中低品位磷矿利用率，增加资源保障程度、优化资源配置、兼并、重组、联合来提高产业集中度、加快技术进步步伐，开发新品种，提高技术创新能力，延伸产业链，改善经济效益、加快标准体系建设，提升行业形象、坚持发展与环保并重，积极开展资源的综合利用，走资源节约、环境协调的可持续发展道路。

遵循眼镜产业集群发展规律，从战略高度将眼镜产业作为鹰潭市特色产业优先发展，按照“政府先导、规划先行、综合开发、多元建设”的思路，着力破解制约眼镜产业快速发展的难题，全面打造眼镜产业跨越式发展的有效载体和重要平台。

以余江县工业园区为平台，以建设国家级产业创新服务平台特色产业基地为支撑，依托骨干企业，巩固基础，破除各种瓶颈问题，完善产业链，积极承接国内外产业梯度转移，促进产业优化升级。

以园区建设为依托，以招商引资为抓手，以技术工艺创新为特色，推进雕刻产业从传统工艺迈向现代科技；加快形成以玉雕、木雕、铜雕为特色的雕刻产业集群，全力打造全国有影响力的雕刻加工基地和产业聚集地。

依托“果喜雕刻”的品牌优势发展雕刻产业。以雕刻博览城、雕刻创业示范街、雕刻创业基地三大平台、玉产业基地的建设为重点，扩大规模，提升层次，并结合旅游资源，开发旅游雕刻产品。

l        构建推动区域经济发展的支柱

通过着力发展工业经济，重点构建在国内外具有重要影响的铜、水工、化工、生物和医药、节能照明、化工、眼镜、微型元件和雕刻等工业产品研发和生产基地，把鹰潭建设成为我国中部地区新兴的工业城市。争取到2015年，鹰潭市工业实现主营业务收入3.500亿元，工业增加值达到420亿元，比2010年将近翻两番。其中铜、水工、节能照明、医药、新材料、新能源、化工、眼镜、微型元件和雕刻等支柱产业的工业增加值超过400亿元，真正成为支撑鹰潭市经济和社会发展的脊梁。

l        建设中部地区具有影响力的工业聚集区

以特色产业园区为载体，坚持建设“世界铜都”的发展思路，聚集国内外先进工业生产力，成为国内外主要的铜加工研发和生产集聚中心；构建世界水表生产中心，打造国家级水工业产业基地；发展节能配套产业，打造国家级节能照明产业基地；发展节能照明配套产业；积极推进医药基地建设，培育新的经济增长点；以龙头企业为基础，进一步扩大化工产业规模；促进眼镜、微型元件制造和雕刻产业发展，在国内外的影响力全面上升。

l        培育引领产业发展的领军企业

以江西铜业集团公司、三川集团、贵溪化肥、海利贵溪化工农药、天施康、美的贵雅、世纪阳光等骨干企业为核心，着力培育我国铜、水工、化工、医药、节能照明等产业发展的领军企业。争取到2015年，主营业务收入超过1,000亿元企业1家，年主营业务收入500亿~1,000亿元企业超过2家、年主营业务收入100亿~500亿元企业超过2家。不仅对促进鹰潭经济和社会发展具有重大作用，而且对带动我国工业发展具有重要意义。

l        优化产业结构，提升市场竞争力

加快发展方式转变，推动产业结构调整，依托鹰潭工业现有基础，积极参与整合国内外上下游优势资源，构筑从资源开发，到冶炼加工，延伸到铜精深加工，形成上下游生产要素配置合理的产业链，争取到2015年，鹰潭市铜材料、水工产品、节能照明产品、微型元件产品能够全面进入以节能减排、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源和新能源汽车为代表的国际高端产品市场。

l        推进节能减排，发展循环利用

2015年，鹰潭市单位工业增加值能耗在“十一五”的基础上再下降20%以上；铜冶炼综合能耗达到340吨标准煤/吨，铜加工综合能耗达到200吨标准煤/吨；万元产值取水量达到120立方米；工业水重复利用率达到90%以上；工业废气、废水、废渣处理达标率达100%。

大力提高资源综合利用率，加强对再生资源的回收利用工作，回收利用率提高到80%，力争2015年铜等再生资源回收利用工作达到世界先进水平，每年回收利用铜资源150万吨。

l        铜产业发展目标

到2015年， “三个基地、一个中心”已经建成，即：产业规模上水平——产能达到国内最大、世界前列的铜冶炼基地；产品档次上水平——生产工艺技术和装备实现生产连续化、自动化、高端化，高端铜加工产品比重达到60%以上，拥有一批一流品牌的铜产品加工基地；循环经济上水平——工业废气、废水、废渣处理达标率达100%，废旧原料综合利用的铜废旧原料回收利用基地；配套服务上水平——通关便利、运输快捷、进出口渠道畅通的铜产业物流中心。构建较为完整以生产电线电缆、家用电器、交通运输、电子通讯、水暖卫浴等配套产品为主导的特色产业链。铜产业主营业务收入达到3,000亿元。

再生铜、电解铜、主导铜加工材产品的产量全国第一，铜产品自营出口额全国领先。电解铜、主导铜加工材产品满足国内市场需求的20%，部分铜加工材产品实现出口；再生铜拆解能力（含铜量）达到50万吨，电解铜产能达到150万吨，铜加工材产能超过200万吨（其中高端产品达到60%），形成较为完整的电线电缆、家用电器、交通运输、电子通讯、水暖卫浴等特色产业链，入园企业达到200家。

l        水工产业发展目标

到2015年，五大产业园区初步形成规模，除水表产业外，其余五类产业至少各拥有一家产值在亿元以上的龙头企业，拥有2~3家产值在1,000万元以上的大型企业。三川集团初步成为具备产学研为一体的以水表生产为核心的大型产业集团。水工业总产值的达到70亿元左右。其中，卫浴、管材行业产值40亿元，水表及配套产业（不包括铜原料的生产）10亿元，膜及膜产业2亿元，水泵、阀产业8亿元，太阳能热水器产业10亿元。

l        节能照明产业发展目标

以节能灯规模效应吸引配套产业投资进驻，大量节约物流成本，提高产业竞争力，完善节能照明产业链，力争2015年实现50%产业配套；投资建设LED外延芯片产业基地，形成年产50亿只LED芯片的能力，并带动LED封装和下游应用等产业的发展；把鹰潭打造全国的重要节能照明产业基地。

2015年，鹰潭市节能灯管生产规模达到5亿支/年，整灯达到8亿支/年，主营业务收入达到80亿元；大力发展节能照明配套产业，配套产业实现主营业务收入达到160亿元；投资8亿元形成年产50亿只LED芯片产能，年产值达30亿元，并带动约50%封装和下游应用约150亿元产值。

l        生物和新医药产业发展目标

2015年，鹰潭生物和医药工业经济总量达到20亿元，生物和医药产业实现主营业务收入50亿元，中药材种植面积达3万亩以上，农业产值100亿元，通过GAP认证的中药材产业化种植基地超过3个。借鉴“韩药”和“汉方药”运作模式，形成以天施康为龙头的中药针剂为核心，形成主营业务收入达10亿元以上的国内大型企业，并通过PDA认证，打入美国和全球市场，力争产品30%销往全球市场。

l        新材料产业发展目标

依托现有材料产业优势，培育一批具有竞争力的龙头企业和1~3个特色新材料产业基地，配套建设2~3个省级以上新材料企业技术中心和创新平台，新材料产业的开发、应用和产业化水平总体达到国内先进水平。力争将鹰潭建设成为江西省新材料产业强市，带动延伸一批相关下游产业。

到2015年，新材料产业投资60亿，销售收入180亿元，实现利税总额8个亿，规模超亿元的企业25个，其中规模超十亿元以上企业5~10家。

l        新能源产业发展目标

“十二五”期间，鹰潭新能源光伏投资115亿，预期新增工业销售收入300亿元。到2015年，形成年产1,000兆瓦太阳能硅电池切片及组件、年产1,000兆瓦多晶硅片、年产20万太阳能电子组件、年产100兆瓦太阳能电池项目。

（1）建设新能源光伏产业基地。投资80亿元，建设鹰潭光伏产业基地，主要围绕太阳能单晶硅电池片及其组件、多晶硅片、太阳能电池形成完整太阳能光伏产业链。项目全部建成后，预期实现年销售收入200亿元，利税17.8亿元。

（2）建设新能源创新产业园。投资30亿元，主要围绕低成本薄膜电池和关键技术研发及其产业化应用、太阳能热电站和热电连供技术示范和产业化应用等光伏产业，全面部署晶硅电池、薄膜电池、新型电池研发和生产，在新材料、器件、系统和装备上实现科技攻关，构建鲜明的中部地区新能源材料和装备制造业基地。突破薄膜太阳能电池电极制备、薄膜蒸镀工艺及设备、薄膜太阳能电池激光刻蚀设备、薄膜太阳能电池封装、检测设备、薄膜太阳能电池成套工艺、设备等关键设备技术，大面板非晶硅薄膜电池光电转换效率〉8%以上。装备基本国产化。突破低损耗逆变系统制造、胶片（EVA膜）制造、靶材制造以及大容量储电等技术，材料、器件基本国产化。项目全部建成后，预期实现年销售收入100亿元，利税8亿元。

（3）打造居民用电屋顶太阳能系统安装工程示范区项目。借鉴德国经验，出台扶持居民用电屋顶太阳能系统安装地方政策，以支持本地太阳能产业发展，通过政府补贴、开发商投资和居民投资等多方投资共5个亿，建设1,000万平方米鹰潭居民用电屋顶太阳能系统安装示范工程区，开展太阳能安装的屋顶评估工作，通过在新建居民小区进行太阳能屋顶系统安装工程示范小区建设，引导当地的太阳能发电系统的应用和推广。年可发电15,000万千瓦时，实现年二氧化碳减排84万吨，满足10万人的电力消费需求，每年售电9,000万元，实现年碳排放交易收益1,000万元。

l        装备制造业发展目标

积极引进最先进的装备制造技术和高端设备，提高加工工艺水平和配套能力，重点培育以先进工艺技术或加工装备为核心的新型装备制造业，初步形成叉车、电器设备、矿业设备零部件等优势产业集群，形成江西省重要的装备制造生产基地，成为鹰潭市新的支柱产业。预计“十二五”期间，鹰潭装备制造业将完成建设投资52.7亿元，预期新增工业销售收入56.4亿元。到2015年，鹰潭市装备制造业主营业务收入将达到80亿元以上。

l        化工产业发展目标

2015年，鹰潭化工工业经济总量达到30亿元，以贵化为龙头，打造30亿企业，力争在国内外获得1至2处钾肥原料资源，保障钾肥的原料资源供应；以海利为龙头，化学农药原药和制剂达1.5万吨，主营业务收入5亿元。巩固甘氨酸的国内外行业重要生产基地和出口基地地位，以安晟为龙头，打造10亿企业。在龙头企业的带动下，形成国内重要的农药化肥生产基地，并实现30%产品出口。医疗器械行业在有效利用和巩固现有产能的基础上，大力打造国优品牌效应，扩大产品线和系列品种规模。

l        眼镜产业发展目标

到2015年，发展壮大一批具有国际竞争力的龙头企业和品牌企业，配套建设成一批省级创新平台和企业技术中心，金属、板材、产品外观的开发、应用和产业化水平总体达到国内领先水平，将鹰潭市建设成为全国眼镜生产和研发基地，并带动一大批下游产业。到2020年，眼镜产业成为鹰潭在江西乃至全国崛起、全面实现小康的重要支柱产业。

到2015年，拥有年主营业务收入亿元以上眼镜企业10家，年主营业务收入3亿元以上企业5家；眼镜产业实现主营业务收入50亿元，眼镜市场贸易额20亿元，外贸出口总额1亿美元，解决就业岗位2万个；创省级名优品牌10个，国家级名优品牌2个。

l        微型元件产业发展目标

形成从电子、通信接插件元件、仪器仪表元件、精密光学镜片到航空传感器、3G通信元件、新能源汽车仪表配件、半导体照明配件等配套产品，并达到规模生产能力。

到2015年，微型元件产业主营业务收入达到12亿元，外贸出口600万美元，上交税金5,000万元，从业人员达1.2万人。形成以成龙配套和分工协作为基础，科技创新为支撑，具有较强综合竞争力的产业集群。

l        雕刻产业发展目标

到2015年，雕刻创业基地面积扩展到1,000亩，发展雕刻企业100家，引进雕刻经营户1,000家，创造总产值10亿元，实现税收1亿元，出口创汇8,000万美元，拥有产业工人1.5万人。

整合江西省铜矿资源，提高铜矿自给率与再生铜利用量，扩大以江西铜业集团公司为龙头的电解铜生产企业的经营规模和品牌优势，加快鹰潭铜拆解加工区建设，保证对铜加工生产的铜原料的供应。

支持高品质铜及铜合金线杆、高精度铜及铜合金板带、精密铜及铜合金管、环保无铅黄铜棒等主导高端铜加工材的产业化升级，实现以江西铜业集团公司、江西宏磊铜业有限公司、鹰潭兴业电子金属材料有限公司、江西耐乐铜业有限公司、江西金田铜业有限公司、万宝至马达（鹰潭）有限公司等企业为引领，保证产业链延伸的合理布局与协调发展。

吸引电线电缆、家用电器、交通运输、电子通讯、水暖卫浴等下游生产企业向鹰潭市铜产业基地的聚集，重点发展特种线缆、高精度铜及铜合金板带、高精度铜及铜合金管、电解铜箔、环保黄铜棒等铜精深加工产品。

培育以国内外知名企业与科研院所相结合的总部基地经济。

尽快形成和完善铜期货交割仓库、鹰潭铜产业循环基地拆解加工区等配套服务体系。

以“原料进得来，产品出得去”的物流传输为纽带，形成园区产业和区域经济的协同发展。

加强组织协调职能，成立鹰潭市级水工业发展领导小组，成立鹰潭市水工业设备产业发展专家咨询小组和行业协会（商会）；加大财税扶持力度；加快水工业中小企业融资担保体系的建设；加快人才培养及技术创新体系建设；建设全国水工业机械设备交易中心和信息平台。

加强对节能照明产业投资发展的服务工作，加大节能照明配套产业的招商引资力度，为建设成为全国知名节能照明产业基地奠定扎实的基础。

发展自主品牌，积极培育具备自主知识产权的高新技术节能照明产品，引领节能照明产品的积极健康发展。

突破现有医药企业的类型、数量，把医药产业和中药材产业的发展与承接产业转移示范区建设结合，与振兴赣药、打造“医药板块”结合，充分利用一切可以利用的优惠政策和有利条件，争取引进一批发展潜力大、带动力强、有利于在本市形成产业链的医药企业；注重出好中药材牌。充分利用鹰潭市境内丰富的中药材资源，推动中药材产业化进程；注重发挥职能优势。把握医药行业发展的动态和方向，提出支持产业发展的政策建议，出台促进食品和医药、医疗器械、中药材产业发展的支持政策，为企业提供必要的支持。

新材料产业是战略性新兴产业中要培育和发展的先导产业，结合鹰潭市产业特点，“十二五”期间，鹰潭充分发挥资源优势，围绕鹰潭铜产业基地，全面推进钴新材料基地项目建设、重点发展硬质合金，多晶薄膜太阳能电池等金属新材料产业，不断突出金属新材料产业，同时以金属新材料的发展带动高性能纤维复合材料等非金属新材料，逐步完善新材料产业链条。

以“十二五”国家新能源发展规划和市场为导向，重点抓好总投资23亿元的江西（余江）博纳硅电子有限公司年产300兆瓦太阳能电池片及组件、江西金泰新能源有限公司年产40,000盏(套)、新型大功率LED路灯系列产品等重点项目的建设。同时依托现有技术优势和研发能力，利用现有产业优势，加强生物质能源产品市场建设并保障生物质能资源来源，优先发展薄膜太阳能、风电、生物质能、动力电池关键技术，重点建设薄膜太阳能、晶硅太阳能光伏发电及并网设备、风力发电机和控制及并网系统、生物质能、电动汽车配套的动力电池产业5大重点新能源产品和太阳能、风电、生物质能、动力电池产业4大产业集聚区，到2015年，初步形成特色鲜明、优势明显、错位发展的新能源产业区域分工发展新格局。

紧紧围绕鹰潭市支柱产业和优势产业，打造叉车、电器设备、矿业设备零部件等相关装备制造业发展平台。以市场潜力大、技术含量高、国际领先、节能环保的高端产品为核心，向创新化、集群化、信息化、质量化、服务化、品牌化方向发展，以专业化协作为基础，发挥产业集聚效应，构建制造业基地。

重点发展农药化肥和石油化工两大产业集群。2011至2015年，依托贵化等骨干企业的龙头带动作用，增强企业创新能力，提高产品科技含量和附加值，并积极与周边石化产业集群对接；重点扶持壮大一批骨干企业。围绕海利农药生产，形成产业集群，促进中小企业做大做强；重点培育发展一批拳头产品。重点培育天晟甘氨酸产品，扩大产量，提高产品档次，争创知名品牌，打造具有国际优势竞争力的拳头产品；规划建设一批重点项目。

依托传统眼镜销售网络，重点发展板材眼镜、金属眼镜、高精树脂镜片、外观设计等四大类产业，培育包括眼镜鼻托、眼镜螺丝、眼镜印花雕刻、眼镜模具四小类产业。

此外，要主抓集镇建设拉动产业发展；主攻产业招商做旺园区集群；主导产业宣传强化品牌推介；主动优化环境扶持产业做强。

加强领导，加大政策扶持力度；加速微型元件工业园区建设，创建产业发展平台；优化投资环境，加大招商引资力度，引进和扶持龙头企业；用足用好用活外贸出口扶持政策，致力拓展国内国外两个市场；加大资金支持力度，促进微型元件产业快速扩张。

产业化和精品化并举，优先发展木雕（根雕、红木家具雕刻等）、跨越式发展铜雕、逐步发展玉雕等雕刻产品；雕刻产业要与文化创意产业相结合，充分发掘雕刻产品艺术价值；以“总体规划、分布实施、滚动发展、良性循环”的原则有序推进产业发展平台建设，以创建生态园区和卫星城镇新区为导向；创造条件打造具有全国影响力的雕刻艺术品拍卖市场，并将雕刻艺术品拍卖与鹰潭旅游资源有机结合；成立余江县根（石）艺美术学会，加快申报“中国根艺之乡”称号，打造“余江雕刻”品牌。

按照鹰潭、贵溪、余江、循环基地拆解加工区的不同基础和条件，在“一区多园”的整体框架内形成电线电缆、家用电器、交通运输、电子通讯、水暖卫浴等五个产业链之间，分工明确、相互支撑、配套服务、协同发展的产业网布局，同时吸引更多的下游行业向产业链的不同方向传导。

贵溪工业园区和鹰潭铜产业循环基地拆解加工区：规划面积22平方公里。重点利用电解铜与废杂铜的原料供应优势，适度延长产业链，形成电解铜（废杂铜）→铜杆→铜线、电解铜（废杂铜）→铜阀门等产业链。建成废杂铜现货市场，让“鹰潭价格”反映废杂铜市场供需关系，完善物流配套体系。

鹰潭经济技术开发区：规划面积27平方公里。重点发展高精度铜板带、电子铜箔、特种线缆、无铅黄铜棒产品等铜精深加工材为主的高端产品，形成铜杆→铜线→中高压电力电缆；铜杆→铜线→变压器漆包线；铜板带→高精度铜带→射频电缆带；铜板带→高精度铜带→变压器带；铜箔→覆铜板→印刷电路板；铜管、铜棒→水暖卫浴产业等产业链，建立出口加工区、国家级铜及铜产品质量监督检验中心。

余江工业园区：规划面积3平方公里。重点发展电解铜→铜管材及其产业链，打造园区“制冷空调”特色产业，同时注重开发种类多、数量小的铜制品产品。

根据鹰潭水工业产业发展与园区建设规划，在鹰潭经济技术开发区规划建设水工业产业园。水工业产业园区为“五园两中心”，五园即水表及其配套产业园、泵阀产业园、膜及水处理设备产业园、水暖卫浴与管材产业园、太阳能热水器产业园，“两中心”即水工业产业创业孵化中心和全国水工业交易中心。

以贵溪工业园的美的贵雅和余江工业园世纪阳光为龙头发展普通节能照明产品，在鹰潭经济技术开发区发展LED芯片和配套产业，并创建技术孵化和产品培育中心。

以天施康为龙头发展中药针剂，在鹰潭经济技术开发区建设和发展重要的配套产业以及重要新品技术孵化和产品培育中心。

依托江西惠科光伏科技发展有限公司和晶源光伏科技有限公司、充分利用区域优势，经济开发区优先发展薄膜太阳能、风电关键技术，重点发展薄膜太阳能、晶硅太阳能光伏发电及并网设备、风力发电机3大重点新能源产品，重点建设太阳能、风电2大新能源产业集聚区。依托2家投资规模上亿元的太阳能单晶硅企业，充分利用余江铜材加工产业、轻工五金产业、微型元件4大产业基地优势并存的产业集聚效应，重点建设晶硅太阳能光伏发电及并网设备新能源产品、并具有与经济开发区形成互补又完整的产业链，达到资源最优化。贵溪充分发挥交通资源优势、铜产业优势和超宇新能源、江西力环弹簧等骨干龙头企业的带动作用，与周边医药化工和汽车产业集群对接，围绕贵溪电厂，形成生物质能、动力电池产业2大新能源产业集聚区。“十二五”期间，鹰潭将充分利用各工业区的产业基础，不断加强其产业优势，2015年，形成分工明确、相互支撑、配套服务、协同发展的新能源产业网布局。

建设叉车产业园。与中联叉车公司合作，投资18亿元，建设鹰潭叉车产业园，大力发展特色化、高科技、高附加值的叉车产品，形成完整产业链。

打造电器设备制造基地。主要围绕低压电器、风电设备、绝缘材料、数字交换机等电器设备制造，与贵溪市慧通科技公司、浙江正泰电器股份公司、上海乐清在沪线缆企业俱乐部、江西晨宇重型机械公司等单位合作，发展中高端装备制造，促进鹰潭产业结构优化升级，培育新的经济增长点。

发展先进矿业设备零部件生产。目前江西铜业集团铸造公司拥有江西省最大的树脂砂铸造车间和单件最重铸件的生产能力。以机床铸件为主的各类铸铁件，年生产能力12,000吨，高低铬铸造磨球，年生产能力10,000吨。按照江铜集团铸造业的发展规划要求，产品定位于生产满足国内外数控机床厂的各种机床类铸件，以及水泥、电力、矿山企业需要的各种规格高低铬铸造磨球，未来年产销量就达到3万吨规模，年销售收入2亿元，建成国内一流的铸造企业。此外，支持江西洪达自润滑轴承公司投资2亿元，建设高品质JDB自润滑轴承项目。

依托贵化等骨干企业的龙头带动作用，积极与周边石化产业集群对接，围绕海利农药生产，形成产业集群，建设重要新品技术孵化和产品培育中心。

    依托传统眼镜销售网络，重点发展板材眼镜、金属眼镜、高精树脂镜片、外观设计等产业，培育包括眼镜鼻托、眼镜螺丝、眼镜印花雕刻、眼镜模具等产业链。“十二五”期间把中童镇打造成全国知名的眼镜生产基地和交易中心。

以锦江为核心，重点发展电子、通信接插件元件、仪器仪表元件、精密光学镜片等系列微型元件产品配套产品，完善产业链，增强核心竞争力和带动力。以鹰潭市经济技术开发区为扩展区在建设多个扩展功能区，微型元件电镀集控区，不断完善产业链。

余江县雕刻创业基地沿320国道两侧往东逐步与龙岗片接轨，示范街依托县城人流、物流成网状扩散，逐步与雕刻博览城形成“三足鼎立”之势，加速聚合为在全国有影响力的雕刻加工及产业集聚功能的新城区，做响“余江雕刻”品牌。

2010年，鹰潭市实现服务业增加值93.41亿元，增长15.4%，增幅同比提高3个百分点，比全省高4.6个百分点，为全市工业发展提供了保障。目前，鹰潭市服务产业具有如下几个特点：

鹰潭市人民政府于2000年4月12日设立行政服务中心，中心为正县级设置，服务大

厅1,100平方米，46个部门在中心设立窗口，提供无节假日、全天候审批办证服务。

2009年鹰潭市制定了《鹰潭市物流发展规划》：规划指出通过5到10年或更长时间的努力，在鹰潭市打造一个能够承担国际或国内物流服务的、大中小结合的、专业化结构比较合理的、技术装备和管理手段比较先进的、服务能力和服务水平较高，并满足使鹰潭成为环鄱阳湖生态经济区区域物流节点城市以及连接“珠三角”、“长三角”和“海西”经济区的公铁衔接、陆海联运、高效便捷的区域性物流节点城市要求的物流企业群体。

2010年，鹰潭市已拥有物流企业186家，新增71家，货运车辆总吨位达17.29万吨，增长101.1%，实现主营业务收入55.08亿元，增长137.5%，上缴税收2.41亿元，增长103.3%。

2008年12月南昌海关鹰潭联络处正式挂牌，2009年4月鹰潭市口岸管理办公室正式成立。2009年9月国家质量监督检验检疫总局正式批复江西出入境检验检疫局，同意设立中华人民共和国江西出入境检验检疫局鹰潭办事处。2009年10月海关总署同意鹰潭铜拆解加工区第七类废料进口转关，鹰潭铜拆解加工区第七类废物将由上海口岸进境，通过长江内支线至九江口岸，再经公路或铁路转关至鹰潭铜拆解加工区拆封掏箱验放。江西出入境检验检疫局鹰潭办事处的设立和进口转关的批准，将为鹰潭市进出口企业报检提供极大的便利，对于推进世界铜都建设具有十分重要的意义。

截至2010年12月底，鹰潭市金融机构各项存款余额达366.07亿元，比年初增加106.34亿元，增长41%。其中城乡居民储蓄存款171.07亿元，比年初增加24.59亿元，增长16.8%。金融机构各项贷款余额达364.7亿元，比年初增加106.34亿元，增长18.8%。

鹰潭市现拥有国家科技部批准设立的国家级铜冶炼及加工工程技术研究中心1家，国家质检总局批准的国家铜及铜产品质量监督检验中心1家，国家认证企业技术中心1家，注册阴极铜测试工厂化学成分检验实验室1个（国内唯一一家），博士后科研工作站1个，国家级铜产品质量检验中心1家，贵溪冶炼厂国家认定分析实验室1个，省级认定企业技术研究中心1家，省级重点实验室1家和鹰潭市市级工程技术研究中心2家。

“十二五”期间，为聚集智力资源、提高铜产业自主创新能力，促进科技成果转化，推动鹰潭铜产业向高端过渡，发挥鹰潭市在我国铜产业结构调整和经济发展方式转变过程中的示范和带动作用。建设以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家的铜科技孵化器。

此外，鹰潭市依托生产力促进中心申报了科技部科技型中小企业技术创新基金项目“鹰潭市铜产业共性技术服务平台建设”。联合江西铜业集团有限公司和鹰潭区域内企业的技术人才与装备实力，聘请国家和省内相关专家，组建专家组，以开放的服务模式，面向中小企业，重点在铜业共性技术创新、铜产品模具设计加工方面开展技术服务。

为了实现鹰潭工业的持续发展，需要建立由鹰潭市工业和信息化委员会牵头，会同鹰潭市发改委、财政局、科技局、商务局、环保局、国土局、国税局和地税局等相关部门参加的工业发展统筹协调机制，统筹协调企业、技术和人力等资源配置，指导全市工业各领域发展，对工业发展中的重大政策、重大项目、重大问题组织研究，提出解决方案。

编制和落实鹰潭市铜、水工、节能照明、化工、生物和新医药、眼镜、微型元件和雕刻等专项产业发展规划。科学分析国内外产业发展方向、国家产业政策和鹰潭市工业发展现状和潜力，提出发展方向和重点，以及相关保障措施，指导鹰潭市工业经济的跨越式发展。

进一步推进特色产业园区建设，夯实工业发展平台，是保障鹰潭工业经济持续发展的重要举措。要围绕产业落地、企业入园，加快园区配套设施建设，不断提升特色产业园区的综合发展能力。加快铜拆解加工区建设着力把铜拆解加工区建设成为“世界铜都”的重要基础；推进鹰潭经济技术开发区建设步伐，不断完善鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区的服务功能，切实为企业和员工解决好生产生活等实际问题，抓好路网、水电建设，优化园区发展环境。

鹰潭特色产业园区发展要以世界经济结构和布局调整为契机，积极引进技术含量高，发展带动力强，经济效益好的大项目，着力在打造上下游紧密结合的产业链，形成产业配套、产业集群和产业特色。以低碳经济、循环经济为主攻方向，围绕战略性新兴产业发展的重点领域，集中力量引进新型铜材料、水工、节能照明、生物和新医药及化工等产业项目，以产业集聚带动项目集群，以项目集群推动产业集聚。

进一步完善各园区娱乐、购物、金融、公共信息平台、公共交易平台、科技孵化和产品展示中心等配套设施，着力推进铜拆解园区及现代物流园区建设，加强口岸建设，扩大铁海联运快速物流通道，提升区域通关能力。积极组建鹰潭市科技创业服务中心，向中小企业提供技术、管理、融资咨询服务；提供人才培训、技术成果交易等服务；大力发展专业物流公司，完善现代物流服务网络，降低工业物流成本。

建立多元化投融资体系，助推企业实现跨越式发展。一是加大政府资金引导。集中鹰潭市各类专项资金，重点支持创新技术平台建设、关键技术和共性技术攻关、应用基础研究、创新型中小企业发展、高级人才培养和引进等，优先解决市场资源配置机制不能有效解决的早期投入等问题。二是发展多元化创业投资。组建工业创业投资基金，首期募集资金1亿元，未来5年规模达到3亿元，吸引社会资本参与工业发展。三是设立和扩大市、县（市、区）两级中小企业贷款担保基金和担保机构规模，支持中小企业发展。四是支持符合条件的工业项目发行企业债券，鼓励企业在国内主板、中小板和创业板上市融资。

要鼓励银行、证券、保险等金融机构加强金融信贷支持力度，引导各类金融机构资金支持鹰潭市特色产业加快发展。要高度重视搭建银企对接平台，不断完善授权授信管理模式，提高贷款审批效率。同时，改进外汇管理工作，满足企业的合理外汇需求。

大力推进鹰潭市工业的自主创新，充分发挥技术创新的引领作用。加大财政投入，通过贴息或补助方式引导企业使用信息技术改造和提升传统产业，提高企业工艺和管理水平；扶持资源循环利用、废物开发利用项目及节能减排新产品、新工艺、新设备的推广和应用；实施激励自主创新的税收政策和支持自主创新的金融政策。推动对全市重点企业技术中心建设，逐步构建和完善以企业为主体的技术研发体系，提升企业自主研发高技术、高附加值产品的能力。

要充分发挥企业在创新体系建设中的主体作用，引导和鼓励龙头企业建立国家和省级企业技术中心，强化科研开发，提高企业的可持续发展能力。支持相关企业参与国际标准的制定，制定重大产业技术路线图。支持特色产业园区加强孵化器、实验开发、测试等公共服务平台建设，为产业发展提供良好的支撑。

保证财税政策支持力度。健全、落实财税政策支持工业的激励和引导机制，增加工业发展专项资金，研究制订税收鼓励政策，实施规费减免政策，支持引导工业企业扩总量、调结构、提层次、上水平。切实落实执行国家相关政策的同时，结合实际，制定鹰潭相关财税扶持政策。

加强企业用地需求保障。积极争取省级重大项目用地计划指标。对投资项目大、市场前景好、符合国家产业政策的企业，优先安排用地；拟上市企业在鹰潭市范围内投资新建符合国家产业政策的项目，优先安排用地；对跨省域企业总部设在鹰潭，注册资金在5,000万元以上的企业，优先安排用地。

优化政务环境。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革，对重大项目实行“并联审批”、“联合审批”、“一站式、一条龙”等审批服务方式；全面推行审批服务代理制，为企业无偿代理企业设立、建设项目工程报建等审批办证手续；全面推行机关行政效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，切实履行一次性告知义务和服务承诺制，大力转变机关作风，改进服务方式，提高服务效率，为外来投资者提供高效优质服务；进一步优化企业经营环境，尽量减少各种检查，避免重复性检查，坚决杜绝各种乱收费、乱摊派的行为。

品牌是企业创新力和竞争力的核心，实施品牌战略，培育和开发自有品牌，强化品牌意识，充分利用企业的优势技术和产品，鼓励企业创名牌产品，驰名、著名商标，以品牌为依托，努力实现以产品带动企业、以企业带动行业的链式发展。

加快工业人才队伍建设。加强人才引进和职工技能培训，完善引进高层次人才办法，创新人才选用机制和分配激励制度。确保人才引得来、留得住、用得好。在全市上下形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。鼓励企业家和具有高级职称的专业技术人员、高级管理人员在鹰潭落户，在子女入学、就业、就医、社保等方面提供便利；鼓励和吸引农村富余劳动力向市内工业园区转移就业；加强对企业职工培训指导服务，帮助企业组织新员工上岗培训，开展校企合作，以定单培训形式为企业培训急需的专业技术人才。建立企业人才需求信息库，及时向社会提供各类工业人才需求信息，帮助企业解决人才缺、用工难的问题。

进一步落实节能减排，淘汰落后产能问责制，强化对耗能大户、尤其是列入国家和省、市重点耗能企业的节能监察，严肃查处违法用能行为，确保规模以上工业企业单位工业增加值能耗逐年降低的节能目标。积极推行清洁生产，促进铜、化工、水泥等企业的节能减排。推广高效、节能、降耗的新技术、新工艺、新装备，淘汰能耗高、污染重、技术水平落后的工艺、设备，加大资源综合利用力度，提高资源综合利用水平，促进资源的循环再利用。

要根据相关国家政策，完善落后产能退出机制，妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，促进社会和谐稳定。

不允许利用产业向中西部地区转移的机会，向鹰潭市转移大量消耗能源、浪费资源、严重污染环境的落后生产技术和装备。